Natural de Manaus, Serafim Fernandes Corrêa é filho de Joaquim Francisco Corrêa e Safira Fernandes Corrêa. Viúvo de Lydia Corrêa e pai de três filhos. Estudou no Grupo Escolar Barão do Rio Branco (primário), no Colégio Dom Bosco (ginásio e científico). É técnico em contabilidade pelo Colégio Comercial Brasileiro, bacharel em economia pela Faculdade de Ciências Econômicas da Universidade Federal do Amazonas – Corecon nº 075 – e bacharel em direito pela Faculdade Martha Falcão – OAB/AM nº 7669.
Em 1972 foi presidente do Sindicato dos Economistas do Amazonas, conselheiro do Conselho Regional de Economia da 13ª Região, onde também foi presidente, em 1984, e presidente da União Nacional dos Auditores Fiscais da Receita Federal do Brasil (Unafisco), em 1979.
O secretário também integra o conselho diretor da Fundação João Mangabeira. Foi vereador, secretário municipal de finanças da prefeitura de Manaus, presidente do PSB-Manaus, presidente do PSB-AM, prefeito de Manaus, vice-presidente da Frente Nacional de Prefeitos (FNP), membro do Comitê de Articulação Federativa da Presidência da República, representando a FNP e membro do Conselho de Administração da Superintendência da Zona Franca de Manaus (Suframa).
Publicou cinco livros. “Por que Bosco morreu?”, de 1980; “Manaus e a Constituição Mãe”, de 1991; “Os números de Manaus”, de 1995; “Zona Franca de Manaus – História, Mitos e Realidade”, de 2002 e “TRIBUTOS – É mais fácil do que você pensa” em 2014.
Em 2015, assumiu o mandato como deputado estadual na Assembleia Legislativa do Amazonas e atuou no período de fevereiro de 2015 a dezembro de 2016 como presidente da Comissão de Indústria, Comércio Exterior e Mercosul (Cicem). Desburocratizar a Zona Franca de Manaus, principalmente quanto à abertura de empresas, sempre foi uma preocupação de Serafim, que, diante de várias reuniões com os mais diversos órgãos e autarquias ligados à questão, e depois de muito diálogo, conseguiu, junto com os demais 23 deputados, a aprovação do projeto de lei 202/2015 que altera a lei 2.812/2003. A nova lei sobre a elaboração dos sistemas contra incêndio e pânico em edificações e áreas de risco foi sancionada pelo governador José Melo e permite que o Habite-se, documento que autoriza o funcionamento predial, seja concedido após vistoria do Corpo de Bombeiros, somente na etapa final da obra evitando a demora da aprovação prévia.
Serafim Corrêa foi reeleito para o segundo mandato de deputado estadual da Assembleia Legislativa do Amazonas (2019-2023).
No dia 16 de agosto de 2023, foi nomeado pelo governador Wilson Lima como Secretário de Estado da Secretaria de Estado de Desenvolvimento Econômico, Ciência, Tecnologia e Inovação (Sedecti).
ZFM
Serafim também acompanhou, desde 2015, no Supremo Tribunal Federal (STF), em Brasília, o andamento do Recurso Extraordinário 592.891 que trata do crédito de Imposto sobre Produtos Industrializados (IPI) na entrada de bens intermediários e insumos produzidos pela Zona Franca de Manaus. Esta decisão é vital para o polo de componentes do PIM. Em abril de 2019, o STF validou o creditamento de IPI na ZFM. Para Serafim, a decisão fortalece o modelo econômico em um cenário de ataques do governo federal e da imprensa nacional.
O secretário é defensor da criação de uma força tarefa permanente que envolva governo do estado, deputados estaduais, federais e senadores, Suframa, para defender o Modelo Zona Franca.
Pacto Federativo
Rediscutir a posição do Amazonas no Pacto Federativo, apoiar os municípios na sua relação com a União e o Governo do Estado, além de restabelecer o tráfego da BR-319, interrompido há mais de 30 anos, também são algumas das principais bandeiras do secretário que, já nos primeiros dias do seu mandato como deputado, propôs um Pacto de Governança para unir os poderes constituídos rumo ao enfrentamento da crise econômica. Em julho de 2016, os chefes dos três poderes – governador José Melo, deputado Josué Neto e o desembargador Flávio Pascarelli – mais o procurador de justiça Fábio Monteiro e o defensor Rafael Barbosa, se uniram e conversaram entre si, quando chegaram a um entendimento sobre a Lei de Diretrizes Orçamentárias (LDO). Aproximadamente R$ 14 milhões dos cofres do Estado serão repassados ao Tribunal de Justiça, Defensoria e Ministério Público.
Controle Social e Cidadania
Transparência nas contas públicas é mais do que prioridade no mandato de Serafim. Junto com a sua equipe de comunicação elaborou, em 2017, a cartilha “A Transparência, Controle Social e a Cidadania”, que explica passo a passo de como consultar na internet os repasses dos governos federal e estadual a cada município do Amazonas, assim como os detalhes das despesas de cada receita.
Fundeb
Em 2018, Serafim Corrêa lançou a Cartilha do Fundeb, elaborada por ele, com o objetivo de orientar os professores a buscarem os recursos dos fundos nos sites da transparência. O trabalho de pesquisa do Fundeb vem sendo desenvolvido pelo parlamentar desde julho do ano passado, quando foram detectadas quantias significativas, denominadas “AJ.FUNDEB 2016”, nas contas dos municípios amazonenses. O valor em questão trata de um repasse do Governo Federal ao Fundo de Manutenção e Desenvolvimento da Educação Básica e de Valorização dos Profissionais da Educação (Fundeb), que é destinado aos professores. Só o Amazonas recebeu nesse determinado mês mais de R$ 236 milhões e os 62 municípios um total de mais de R$ 294 milhões. Os professores ativos têm direito de, no mínimo, 60 % do Fundo.
Em fevereiro de 2019, Serafim lançou a Cartilha das Transferências dos Recursos dos Governos Federal e Estadual e do Fundeb 2018. A cartilha está disponibilizada em meio digital e meio impresso e, com isso, dá a possibilidade de o cidadão do município mais distante saber exatamente quanto entrou nos cofres do executivo municipal e cobrar o chefe do poder.
Transparência
Defensor da transparência nas contas públicas, o parlamentar divulgou gastos de órgãos e poderes do Amazonas (Assembleia Legislativa, Tribunal de Justiça, Tribunal de Contas, Defensoria Pública e Ministério Público), no período de 2018 a 2021, que apresentaram aumento em suas despesas em até 102%. Ele pediu a boa governança nas administrações para o retorno de bons serviços à sociedade.
Memorial Encontro das Águas
Serafim Corrêa também defende que o Governo do Estado, juntamente com a prefeitura de Manaus, avance no projeto ‘Memorial Encontro das Águas’, desenvolvido pelo arquiteto Oscar Niemeyer, em 2005. Para Serafim, a obra representa grande atrativo para o turismo da região.
Canudos Biodegradáveis
Banidos em oito estados brasileiros e no Distrito Federal, os canudos de plástico passaram a ser proibidos também no Amazonas. A Lei Estadual nº 5.283, sancionada pelo governador Wilson Lima no dia 23 de outubro de 2020, proíbe que estabelecimentos comerciais de qualquer natureza forneçam canudinhos plásticos aos seus clientes. O projeto de lei em questão é de autoria do Serafim Corrêa. A sugestão é substituir o item por alternativas sustentáveis.